黄嘉树 | 两岸政治“关系”解析——兼析蔡英文“维持现状”说（下）
四、两岸政治关系的
第四个基本面是政治互信。
目前两岸政治互信的现状中
根本没有民进党的位置，
它手中原本就没有值得去维护的标的物，
所以也没有“维持现状”可言，
除非它赞成和接过“九二共识”
双方政治合作的基础是政治互信。而政治互信又包含期待、理解、沟通、信任四个环节。期待是信任投射的标的，即彼此相信对方终有一天能满足己方的期待，此为互信的主要内容。但如果期待值太高，对方其实满足不了，当终于发现这一点时，互信就动摇了。那么为何当初设置了过高的期待？为何当初误判了对方的意图呢？这就取决于理解。造成理解偏差的原因很多，也不排除对方故意欺骗的可能。但其中一个非常重要的原因是沟通不足。因此为加强相互理解就必须加强相互沟通。对话和谈判就是沟通的具体形式，也是寻找、形成和固化互信的过程。双方通过对话和谈判终于签订协议，其实就是要把双方的政治互信公开化，并以文字记录在案，使其拥有契约化的保障。
在国共两党乃至两岸执政当局共同推动和平发展的七年进程中，双方还是建立起了相当程度的政 治互信。其最重要的基石就是对“九二共识”的共同坚持。在“九二共识”的基础上，双方已经签订了21个协议，这本身就是互信的体现方式。
但政治互信也同政治合作一样需要创新，而不能仅仅讲“维持现状”。此外，由于两岸政治关系现状中还有对抗的基本面存在，双方都免不了“留一手”，都有对对方的猜疑和防范；所以政治互信的建构和强化也往往要经历颠簸、震荡甚至反复的过程。
特别需要指出的是，民进党一直处于两岸互信的进程之外，在这个领域民进党一直扮演负面角色， 它手中并没有任何能够与对岸共同维护的标的物，换言之它与大陆没有任何互信可言，连沟通管道都不确定，除非它接受“九二共识”，否则它所谓的“维持现状”，究竟是要维持什么呢？难道是要维持“逢中必反”吗？
做为对“维持现状”的细化，蔡女士在美国首次提出了“中华民国现行宪政体制”的概念，美国台海 问题专家卜道维 (David Brown) , 现场请她解释这个词的含义。蔡英文停顿了一会儿解释道，“这个词涵盖宪法条文本身、后续修正解读、大法官释宪和在台湾实际实施的状况，任何关于宪法的解读和实践都是“宪政体制”一部分”。为什么蔡女士要绕这么大的圈子去界定“现行宪政体制” 而不直接说“宪法”呢？要害就在于她竭力要避开“中华民国宪法”第四条关于领土主权的规定，避开宪法增修条文关于“两岸统一之前”（其意涵显然是以“一统”为既定目标）的提法，民进党一向反对这两项条文，蔡无疑仍顽固坚持此种反对立场，只是不明言罢了。她之所以不厌其烦地要把“包括宪法的内文、增修条例、 相关宪政释文、法官判决以及政府与人民的相关运用，只要是跟宪法有关、释宪有关、跟运用有关，都含在我所谓的现行宪政体制里”，其实就是为了论证虽然现在仍沿用“中华民国”的符号，但“现行宪政体制”是只代表台彰金马2300万人民的“第二共和”，换言之现在的法理和“政府与人民的相关运”用都属于“中华民国是台湾”即与中国无关的另一国。正是基于这种主张，蔡坚决反对“两岸同属一中”的九二共识，声称“民进党执政后的两岸关系应是政府与政府关系” 。显然，蔡的“两国论”立场和主张没有丝毫松动，只是表达得更暧昧一些而已。
“维持现状”并不是蔡英文和民进党的发明，多年来台湾的诸多民调，也一直把“维持现状”做为选项，而且这是历次民调中稳定得到多数民众支持的选项。蔡英文之所以提出“维持现状”，肯定也是要迎合台湾的多数民意。然而在这里，蔡女士玩了个偷换概念的手法，历次民调中的“维持现状”，是指统独之间的状态即不统不独，而蔡女士却把现状定义成“已独”，她也绝不敢公开承诺“不独”，所以她要的“维持现状”同台湾多数民意希望的“维持现状“根本就是两码事！
以前曾有很多人以“维持现状”来概括美国的对台政策，后来发觉现状总在变，“维持”什么说不清楚，所以改为“动态平衡”。前文从两岸政治关系的四个基本面逐一分析，也发现“现状”原本就是维持不住的。其实不仅两岸关系，世界上任何事物的现状，都存在正负两面，对负面的东西不应维持，就像人得了病一样，必须抓紧治，有些慢性病一时无药可治又暂时不致命，那也可以拖一拖，但早晚还是要治。对正面的东西则要不断强化，不断发展，正像一个健康人也要不断锻炼身体一样，仅仅“维持”是不够的。
当年陈水扁“逢中必反”也曾经是“现状”，到今天则变成为历史，代之以和平发展的现状。但这个现状同样会变化。今年5月4日，国共两党领袖在北京握手，习总书记做出“两岸关系处于新的重要节点上”的政治判断，所谓“节点”，就是要提示我们注意某种重大变化将要来临的可能性，至于怎么变无非两种可能：往正面方向变，就是针对两岸政治关系的四个基本面分别采取改进措施，坚持共识、缓解对抗，强化合作，增强互信，通过双方的共同努力让和平发展不断升上新台阶，两岸携手共赢中华民族复兴的光辉明天。往负面方向变，那就是“基础不牢，地动山摇”，如习总在会见朱立伦时所说：“否认“九二共识” ，挑战两岸同属一个中国的法理基础，搞“一边一国”、“ 一中一台” ，就会损害民族、国家、人民的根本利益，动摇两岸关系发展的基石，就不可能有和平，也不可能有发展。”
